根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“条例”)及省市关于做好政府信息公开的相关要求,编制本报告并向社会公开。本报告所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日止,通过随县人民政府网站(http://www.zgsuixian.gov.cn/)“政府信息公开”专栏公布,现将政府信息公开情况报告如下。
一、总体情况
2020年,我县深入贯彻落实新修订的《条例》以及省市政府对于信息公开工作的相关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外为原则,聚集做好“六稳”工作,落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革,优化营商环境,不断推进行政决策、执行、管理、服务等事项的公开。继续依托传统公开渠道,充分发挥网站和“两微一端”等新兴新媒体传播媒介作用,强力提高政务公开的时效与深度,为保障人民群众对政府工作的知情权、参与权、监督权,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力支撑。
(一)层层压实政务公开工作职责。建立健全全县政务公开的组织领导机构,形成县政府办主管,县政数局、县融媒体中心具体抓,各地各部门相关单位协同参与的工作机制,并不定期召开会议研究政务公开重大事项和问题,部署政务公开重点工作,统筹推进、指导、协调、监督全县政务公开工作。印发《县人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》《县人民政府办公室关于印发随县人民政府门户网站管理办法的通知》《县人民政府办公室关于进一步做好县政府门户网站内容保障工作的通知》《随县政府网站安全管理制度》等文件,明确政务公开工作的平台、主要任务、牵头单位、责任单位、公开时限、公开方式、监督渠道等。把政务公开工作和网站建设纳入年度政府绩效考核,全县政府信息公开的责任进一步夯实,政府信息公开的保障及监督机制进一步完善。
(二)深入推进信息公开工作机制创新。按照《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》和政府网站集约化建设方案,以随县政府网站为主平台,完成政府网站集约化建设,并迁移至随州政府网站集约化平台,完成县政府门户网站集约化平台IPv6改造,支持IPv6终端访问,极大提高了网站的覆盖范围和可用性。在全国新媒体报送系统中集中组织全县29个微信、微博,加强政务新媒体的日常监管,不定期进行抽查,督促其及时更新。
按照省政府关于全面推进基层政务公开标准化规范化实施意见的要求,同步开展全县基层政务公开标准化规范化工作,已完成26个领域及所有镇场政务公开事项目录编制上报工作,并在政府网站开辟专门版块栏目进行集中展示。
(三)聚焦重点中心工作做好信息公开。坚持围绕中心服务大局,将推进疫后重振、做好“六稳”工作,落实“六保”任务,持续优化营商环境、推进高质量发展等中心工作为主题,以保障群众的知情权和监督权为首力点,继续将行政权责清单、“双随机一公开”监管、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、重大项目建设以及涉及企业、群众切身利益的事项等作为重点,加大政务公开力度,提高政务公开透明度。县政府网站开辟“ 夺取疫情防控和经济社会发展双胜利、 深化“放管服”改革 全力优化营商环境”等专栏,及时推送各类最新最全最权威疫情防控及夺取双胜利的信息报道。围绕阶段性工作,开辟了“随州香菇产业博览会、十九届五中全会宣传、勇担当善作为保目标”等专题,确保县委县政府各项重点工作及时对外宣传,营造良好的舆论氛围。在县政府网站首页开辟了“一网通办”随县专区,公民、法人在可直接点击获取各类行政服务事项清单及可办理事项的服务指南等内容,公布各类权力清单4600余子项、各类证明事项取消清单15余项。
(四)打造多元化矩阵式公开渠道。一是进一步扩大电子化信息化公开渠道。在依托县政府网站这一核心公开平台的基础上,2020年,开通上线了“云上随县”APP,是继“随县人民政府”门户网站、“随县发布”官方微信公众号正式上线之后,随县新生的又一款本土权威指尖媒体。为快速适应受众和社会需求的变化,“云上随县”客户端进行了全面改版。其中,问政栏目的正式开通,旨在打造引导群众、服务群众的主流舆论阵地,聚焦群众热点、焦点和难点问题,把群众的诉求反映到各个职能部门,解决群众最关心、最盼望的民生实事,打通网上服务群众“最后一公里”。湖北长江云新媒体集团发布2019年度湖北省县域政务融合传播指数分析报告,随县在2019年度湖北省县域政务融合传播指数排行榜总榜前五十强名列第25位,其中好感度名列第7位。二是进一步用好传统公开渠道。通过举办新闻发布会、政策解读、村村响、清廉邮路、党的十九届五中全会百姓宣传团等方式方法,将党和政府的方针政策、群众关心的热点问题及时全方位进行公开。三是依托湖北政务服务网做好信息公开。通过政务服务“一网通办”、优化营商环境、放管服改革等重点工作,要求乡镇及部门中围绕群众关注的热点问题及本单位职能,将办事服务指南等内容主动公开,主动接受人民群众监督,主动提升群众通过网络直接获取各类政府信息并高效办结各类服务事项。
二、行政机关主动公开政府信息情况
2020年,全县各级行政机关主动公开政府信息共计22000多条。其中,通过政府网站公开政府信息15000余条;通过政务网站、微信、客户端公开政府信息2000余条;通过传统渠道等其他方式公开政府信息5000余条。
1.县政府门户网站公开情况。在县政府门户网站开辟“政府信息公开”专栏,共设有7个版块、25个子版块。涵盖各类政策文件、人事信息、权责清单、重大项目建设、规划建设、公共资源配置交易、财政信息等内容。开辟了地方部门平台链接,为全县各地各部门提供了公示的平台。全县62家单位公布了政府信息公开工作指南。全年发布各类政策文件、政策解读70余次,发布重大项目建设26条,各类人事及招考信息55条, 财政专项资金44条,人大建议、政协提案办理结果30条、双随机一公开监管信息30条。公布县直相关部门26个试点领域政务公开规范化标准化一级事项169个、二级事项292个。20个镇(场、景区、开发区)共编制发布328个事项目录、1264个一级事项、4896个二级事项。就重大民生问题组织开展民意征集7次、开展网上调查问卷7次、受理办理群众来信52条。新闻发布会信息8条。
2.政务新媒体信息公开情况。基于“云上随县APP”、微看随县、随县发布及29个“两微一端”媒体账号,全方位,立体式展示全县各地各部门工作动态,加强对各类政务新媒体的应用,督促其及时更新,转发各类信息2000多条,及时将上级各类最新政策规定和时事政策、与大众生活息息相关的信息进行广泛宣传。
3.传统渠道公开情况。在镇村一级继续加大乡镇便民服务大厅及村级便民服务室信息公开工作的力度,将涉农补贴、社会保险、征地补偿、养老医疗、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等基础性、普及性的各类信息借助各类宣传栏、LED液晶显示、挂横幅等形式深层次、长久性宣传。整合政务热线功能,借助12345市长热线智能化升级,开通微信小程序,提供智能语音服务,特别是疫情期间,每天接收各类咨询求助类电话100多条,全年12345受理答疑宣传各类咨询5400余次,均给予合理答复。
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章(设区的市、自治州人民政府应提供相关数据) | 0 | 0 | 0 |
规范性文件(指各行政机关制定发布的决定、公告、通告、意见、通知,以及标题采用“规定”“办法”“细则”“规范”“规程”“规则”等字样的公文,一般情况下属于规范性文件) | 781 | 524 | 1050 |
其他主动公开文件(含以本单位或本单位办公室名义正式签发的、除规范性文件以外的主动公开文件) | 2137 | 1105 | 2072 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政许可 | 4069 | -29 | 72925 |
其他对外管理服务事项(指行政许可以外的政务服务事项,含行政确认、行政奖励、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收和其他类,以及公共服务事项) | 3105 | 1463 | 519962 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年事项数) | 本年增/减 (指2020年增加或减少的事项数,减用负值表示,如-8) | 处理决定数量 (指2020年办件量) |
行政处罚 | 1682 | 483 | 25478 |
行政强制 | 90 | 45 | 421 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 (指2019年收费项目数) | 本年增/减 (指2020年增加的收费项目数,减用负值表示,如-8) | |
行政事业性收费 | 24 | -2 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 (指2020年以政府集中采购方式立项采购的项目总个数) | 采购总金额 (指2020年以政府集中采购方式采购的项目已支付的总金额) | |
政府集中采购 | 431 | 151500万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2020年,我县共收到政府信息公开申请4件,均按时办结。
(本列数据的勾稽关系为: 第一项加第二项之和,等于 第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本 年度办理结果 | (一)予以公开 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、 本 年度办理结果 | (五)不予处理 | 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2020年全县没有发生因政府信息公开提起的行政复议和行政诉讼。
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的问题及改进情况
(一)信息公开工作短板及不足。2020年我县政府信息公开工作取得了一定成效,但某些方面还存在着一些不足。一是主动公开意识需要进一步强化。有的部门及乡镇对政府信息主动性意识还不够强,未能将各类需公布的信息通过县政府网站、政务新媒体或其他途径及时准确的进行公布。二是信息公开办理程序及方式方法有待提升。如在政策解读方面,存在文字解读居多,直观性与理解接受上效果不够。部分单位对依申请办理中的书面答复格式及内容方面还不够严谨。三是信息公开专业队伍力量有待加强。部分单位和地方信息公开工作人员不相对固定,业务技能水平和工作要求还有差距。
(二)今后的改进措施。2021年,我县将以基层政务公开标准化规范化为抓手,狠抓目标编制,并加紧对照目录清单作好各类目录信息的公开发布。同时,认真执行主动公开的新规定,推动公开内容聚焦重点政务信息,在常态化疫情防控的背景下,继续围绕做好“六稳六保”工作加强政策发布解读、加强公共卫生信息公开,继续完善依申请公开办理程序。一是继续加强政府公开队伍专业性的培训。通过认真研读《政府信息公开工作条例》、参加省市集中培训,召开县级推进会等方式,吃透上级各类政策文件,结合年度中心工作,落实年度政府信息公开工作要点,不断提升工作的前瞻性及针对性。二是进一步提升工作的创新性。大敢探索,对标先进,在落实上级各项部署的同时,结合实际,在主动公开、依申请公开方面注重从公众的视角去谋划、审视和优化公开的内容,完善政府信息主动公开目录,强化政务公开便民利民,借助“互联网+政务公开”,扩大信息公开渠道及公开方式方法的创新,不断提高公开的时效性与针对性。三是进一步强化督查考核。继续将推进政府信息公开工作纳入全县绩效考核范围,细化考核方案和细则,确保信息公开工作有抓手、落实有依据,考核有结果。
六、其他需要报告的事项
2020年,各地各部门在履行政府信息公开工作职能过程中,均严格执行《条例》和省、市、县相关规定,政府信息公开相关费用没有向申请人收费。
附件1
年报数据汇总表格
表1:主动公开情况汇总表
单位(公章):
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 县市区(管委会)辖区 | 县市区(管委会)本级 | |
规章 | 本年新制作数量 | 0 | 0 |
本年新公开数量 | 0 | 0 | |
对外公开总数量 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 本年新制作数量 | 611 | 170 |
本年新公开数量 | 437 | 87 | |
对外公开总数量 | 578 | 87 | |
其他主动公开文件 | 本年新制作数量 | 1417 | 720 |
本年新公开数量 | 665 | 440 | |
对外公开总数量 | 1011 | 428 | |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 县市区(管委会)辖区 | 县市区(管委会)本级 | |
行政许可 | 上一年项目数量 | 1559 | 2510 |
本年增/减 | 266 | -295 | |
处理决定数量 | 2403 | 70522 | |
其他对外管理服务事项 | 上一年项目数量 | 1260 | 1845 |
本年增/减 | 602 | 861 | |
处理决定数量 | 4806 | 515156 | |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 县市区(管委会)辖区 | 县市区(管委会)本级 | |
行政处罚 | 上一年项目数量 | 219 | 1463 |
本年增/减 | 173 | 310 | |
处理决定数量 | 204 | 25274 | |
行政强制 | 上一年项目数量 | 6 | 84 |
本年增/减 | 11 | 34 | |
处理决定数量 | 40 | 381 | |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 县市区(管委会)辖区 | 县市区(管委会)本级 | |
行政事业性收费 | 上一年项目数量 | 38 | 24 |
本年增/减 | 0 | -2 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 县市区(管委会)辖区 | 县市区(管委会)本级 | |
政府集中采购 | 采购项目数量 | 213 | 775 |
采购总金额 | 16292.4709万 | 15.78407136亿 |
表2:依申请公开情况汇总表
单位(公章):
(本列数据的钩稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||||||||
数据统计层级 | 辖区 | 本级 | 辖 区 | 本 级 | 辖 区 | 本 级 | 辖 区 | 本 级 | 辖区 | 本 级 | 辖 区 | 本 级 | 辖区 | 本级 | ||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (三)不予公开 | 4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (五)不予处理 | 4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 1 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 3 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
备注:辖区是指县辖区;本级是指县本级。
表3行政复议和行政诉讼情况汇总表
单位(公章):
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果 维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
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