良好生态环境是实现高质量发展的“生命线”。
党的二十大报告指出,“必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。要加快发展方式绿色转型,深入推进环境污染防治,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和。”
市水利和湖泊局认真学习贯彻落实党的二十大精神,以及省市相关部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持生态优先、绿色发展,围绕构建鄂北生态屏障,加强流域系统治理,以流域高水平治理推动经济社会发展全面绿色转型,为打造城乡融合发展示范区提供有力支撑。
系统发力治山理水增绿
11月22日,随县澴潭镇岳雄丰生态农业有限公司万亩油茶基地,漫山遍野、层层叠叠的平台上,一株株油茶树上茶花竞相开放,犹如繁星点点般洒落在群山间,把冬日的山林装扮得格外漂亮。
站在山顶放眼望去,“绿水青山就是金山银山”、“治理水土流失建设秀美山川”的宣传标语格外醒目。从半山腰到山谷间,一条条新建的截水沟、踏步式排水沟和一口口堰塘,引导雨水有序排放、存蓄;铺设的草坪、步道透水砖等,既有效减少了雨水冲刷水土流失,也极大改善了油茶基地生产条件和生态环境,为特色产业发展提供了有力支撑。
“油茶基地林建设,前期整地、栽植和除草管理,导致山坡裸露较多。我们实施小流域治理工程,通过建设截水沟、引流沟、踏步式排水沟、雨水消能缓冲带、堰塘等,对山体雨水进行引导、截流消能、缓冲排放,同时通过植树、植草等,有效减少水土流失。”市水利和湖泊局相关负责人介绍说。
2020年开始,市、县两级水利和湖泊部门积极向上争取,在岳雄丰万亩油茶基地启动实施了随县高家冲小流域综合治理工程。该治理工程分三期实施,治理面积30.77平方公里,因地制宜综合采用工程措施、林草措施、耕作措施等多种治理方式,改善流域生态和水土环境。
在随县水利和湖泊局相关负责人带领下,登上油茶基地一处山顶观景平台看到,一口圆形的蓄水池内蓄满了清水,蓄水池周边铺设了防腐木、透水砖和生态草皮,栽植了油茶树等苗木,看不到一处裸土。
更有“玄机”藏在地底下。随县水利和湖泊局相关负责人介绍,该蓄水池下方埋设了引水管,可将山脚堰塘中的蓄水抽取到山顶,然后通过输水管自然顺流、滴灌浇灌油茶树,实现水资源高效利用。
“小流域治理项目,改善了基地生态环境、生产条件,为我们发展产业提供了极大支持。”岳雄丰生态农业有限公司现场负责人介绍说,治理工程还扮靓了基地颜值,为今后发展文旅产业奠定了良好基础。
在前期治理成效上,今年,市、县两级水利和湖泊部门还在项目基地设置了多处宣传展牌,系统展示水土保持、小流域治理等政策和做法,力争将高家冲小流域治理项目,打造成全国、全省水土保持科技示范园。
随县高家冲小流域综合治理工程,是我市推进小流域治理工程、守护流域生态安全的一个缩影。今年,全市继续以小流域为单元,实行山、水、林、田、路统一规划,全面开展生态清洁小流域综合治理,建设水美乡村,助力乡村振兴。
市水利和湖泊局及时审批了广水市2022年浉河杨家河小流域生态保持治理工程实施方案、2022年随县高家冲清洁小流域综合治理(三期)项目实施方案。完成了随县、广水市2021年项目竣工验收。其中,2021年广水市杜家河清洁小流域治理投资400万元,治理面积11.66平方公里;随县高家冲小流域(三期)投资300万元,治理水土流失面积9.44平方公里。
常态管护做好“水保文章”
随着经济社会发展,各类建设项目增多。
在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域,项目建设土石方挖填、运移等扰动地表,易造成水土流失。
根据《中华人民共和国水土保持法》,生产建设单位应当编制水土保持方案,报行政主管部门审批,并按照经批准的水土保持方案,采取水土流失预防和治理措施。
建设项目有没有报批并落实水土保持方案?如何常态化管理落实到位?
22日上午,记者随市、县两级水利和湖泊部门相关人员来到随县安居镇一在建项目现场,技术人员打开平板电脑,对照部、省下发的疑似卫星图斑进行现场核查。
“项目未批先建存在异常的,卫星遥感可以及时准确捕捉到。”市水利和湖泊局相关负责人介绍说。
该局根据水利部遥感监管APP中的图斑定位到达各扰动图斑现场,对范围内解析发现的疑似存在“未批先建”“未批先弃”“超防治责任范围扰动”等水土保持违法违规行为的项目逐一进行核查。根据图斑认定、复核情况,制定问题清单和整改台账,明确整改责任人,抓好问题整改,督促相关项目建设单位及时补办水土保持方案许可手续,履行水土保持法定义务,防止水土流失,保护生态环境。
今年,该局还对历年图斑复核整改工作进行了专题督办,重点对随州高新区、曾都区、随县图斑复核工作进行了现场专题督办,按照要求完成了整改任务,整改率100%。
落实水土保持常态化管理工作。今年,市水利和湖泊局还督办了随县水保监测站防汛检查;开展了水土保持系统录入、水土保持补偿费调研、水土保持行政审批等工作,完成了水保相关报表工作。
开展水土保持监督检查。对省通报的2个水土保持项目开展监督检查,包括广水市凤凰风光电输出工程、365禁用取消提款什么意思_365bet游戏下载_365体育ribo88城市综合体工程两个项目,下达整改意见书,督办完成问题整改。对三个县市区6个水土保持项目的监督检查进行督办,按照省要求进行监督检查和问题整改。
持续抓好水利部、湖北省下发我市水土保持图斑整改销号。2022年下发图斑共122个,其中需整改32个,目前市(县、区)水利部门正在积极推进,计划年内全部销号。
建管结合,抓好新增水土流失治理任务。2022年省下达我市新增水土流失治理任务84.86平方公里,其中随县46.53平方公里、曾都区9.56平方公里,广水市28.77平方公里。截至目前,我市共完成治理面积81.98平方公里,完成总任务的96.6%,其中水利部门完成21平方公里。
一处处治理项目成功实施,让山水相依,林田相融;常态化落实水土保持监管,推进人与自然和谐共生,描绘出一幅绿色生态的美好发展画卷。
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