为推进法治政府建设,贯彻落实《随州法治政府建设实施方案(2021-2025)》,现制定我局2022年度法治政府建设工作计划。
一、抓好水利干部普法工作
推进全市水利和湖泊系统干部学法用法,统筹安排2022年度法制培训,组织参加干部 “干部学习新干线”网上学法,深入学习《习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神》,同时组织参加执法资格考试,增强水利干部法治意识和依法行政能力。
二、完善制度建设,夯实法治基础
一是进一步健全行政执法三项制度,不断完善《市水利和湖泊局行政执法公示制度》《市水利和湖泊局执法全过程记录制度》《市水利和湖泊局重大行政执法决定法制审核制度》,提高水利机关执法监督的透明度,严格规范公正文明执法。二是健全行政决策机制,完善法律顾问制度,充分发挥法律顾问在推进依法行政、依法执法、建设法治水利中的作用。贯彻落实重大事项集体决策制度,以集体领导、民主集中、广纳建议、决策公布、落实责任为原则,对重大决策事项范围、决策制定程序、监督与责任追究加以规定,推进水利重大决策制定的科学化、民主化、法制化。加强规范性文件管理,完善规范性文件清理、制定、评估和备案等工作,在制定过程中依法定程序进行审查、发布,确保规范性文件准确有效。
三、严格依法行政,规范水利执法工作
一是实行执法动态监督。落实重大案件执法讨论制度,加大执法活动自查自纠,把重大执法作为法制审核的关键环节,及时纠正执法程序不到位、事实证据不充分、违规行为表述不清晰、问题定性不准确、法律法规适用不恰当、处理处罚不正确等问题。二是强化执法问题整改落实。加大对执法发现问题整改的跟踪检查力度,完善整改机制,强化执法监督与司法监督、行政监察、组织人事部门的联动配合,形成督促整改合力。三是开展执法案卷质量自查工作。组织执法单位认真开展执法案卷质量自查工作,扎实检查执法案卷质量和问题,并加以认真整改;畅通复议申诉渠道,提高办理质量和效率,落实审计行政复议和行政应诉案件统计分析报告制度,增强防范和化解矛盾纠纷的能力和水平;健全信访制度,保障公民合法地表达自身诉求的权益。
四、抓好法治教育宣传工作
强化领导干部法治理念,严格依法办事。认真落实党组中心组学法制度,中心组学法一年不少于两次,积极参加上级组织开展的各项学法活动。强化依法行政的宣传报道,着力营造浓烈的依法行政氛围。结合3.22世界水日和12.4宪法宣传日进行法律法规的宣传。对实施的新法律、法规、规章制定相应的宣传培训方案和计划,并认真抓好贯彻落实。
五、做好考核、信息报送工作,推动依法行政进程
积极参加市开展的年度依法行政考核,按照市里的要求及评分标准准备迎检材料,做好迎检工作,同时加强水利法治建设的信息报送工作,提高我局依法行政的主动性、积极性和创造性。
2022年6月10日
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